一是历史原因。荆州古城的形成已有2300多年,在明清时期达到鼎盛。建国后经过几十年的改造和扩建,城市规模得以不断壮大,加之周边地区新型工业园、高科技产业园的发展需要,必须留出足够空间来承载这些功能。二是交通原因。当前我市正处于“一带一路”重要节点城市建设中,全力打造长江经济带核心港口城市,建设武汉城市圈副中心城市等机遇叠加,将进一步提升荆州作为水陆联运枢纽和商贸物流集散地的地位。三是环境容量原因。荆州城市面积不足200平方公里,人口只有170万左右,远小于省内其他兄弟城市,随着人口的增加,人均土地资源会越来越少,难以支撑高楼林立。